Action gouvernementale: bilan et perspectives 2025

A l’ouverture de la session administrative de l’assemblée de la Polynésie française, jeudi matin, le président Brotherson a tiré le bilan et les perspectives 2025 de son gouvernement .En voici les grandes lignes…

En matière d’activité économique, l’année 2024 a été satisfaisante. Ainsi, l’IEOM dans sa dernière note de conjoncture de l’année indique que la Polynésie française a bouclé l’année 2024 sur une note globalement positive. L’indicateur du climat des affaires a progressé et est resté au-dessus de sa moyenne de longue période tout au long de l’année, traduisant le bon moral des chefs d’entreprise et la bonne santé de l’économie. Les prix à la consommation ont enregistré une hausse modérée tandis que l’emploi salarié marchand a continué de croître soutenu par le secteur tertiaire. Plus généralement, une volonté d’investissement des entreprises semble se dessiner pour 2025 qui devrait stimuler davantage l’activité économique. Fin de citation.  

 La confiance des entreprises et des investisseurs est essentielle pour notre économie. Nous pouvons tous nous féliciter de ces chiffres et de ces bons résultats pour notre pays. Salariés, entrepreneurs sont à manœuvre pour produire et valoriser nos produits. Le constat de mi-année a été de voir une progression du taux d’emploi à un rythme plus rapide qu’auparavant, en hausse de 1,9 point à 57,7% contre 55,8% en 2023, le meilleur taux sur les sept dernières années. 

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Toutefois, encore beaucoup trop de Polynésiens sont en recherche d’emploi. La dernière enquête fait mention d’un peu plus de 22 000 personnes, auxquelles s’ajoutent 28 000 Polynésiens qui ont, eux, tout simplement renoncé à chercher un emploi. Aussi, nous ne relâcherons pas nos efforts et continuerons, avec l’ensemble du gouvernement et avec votre soutien, à conforter ces chiffres sur 2025 pour obtenir de meilleurs résultats sur les prochaines années. 

Cette stabilité a favorisé la croissance économique et la confiance des opérateurs. Cette maîtrise a permis de maintenir les prix de l’ensemble des biens et des services et de sauvegarder le pouvoir d’achat de nos concitoyens. Il est important de souligner la bonne tenue de l’inflation dans notre pays en comparaison avec les autres économies nationales et internationales. J’avais donné quelques chiffres lors d’une réunion, il y a peu. Sur les six dernières années, l’inflation cumulée en Polynésie a été de 12,5% contre plus de 20% en métropole, 23% aux Etats-Unis et 25% en Nouvelle-Zélande et en Australie. Je pense qu’on ne s’en tire pas tellement mal. 

1000 prêts à taux zéro

La semaine prochaine, débutera la transmission des premiers textes pour soutenir le pouvoir d’achat des classes moyennes. Le premier secteur concerné sera le logement. Notre objectif est fixé à 1 000 prêts à taux zéro contractés. 

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Pour ce qui concerne les autres secteurs de l’économie : tourisme, record annuel avec  2 000 touristes de plus que l’année précédente, 263 800 contre 261 800 en 2023, parmi lesquels 52 100 croisiéristes, une progression de 18,9 % sur l’année. Je voudrais ici féliciter les compagnies aériennes, notamment To Tatou Manureva – Air Tahiti nui, féliciter nos hôtels, tous les prestataires et tout l’écosystème touristique, mauruuru maitai. Un point d’attention toutefois pour le gouvernement et pour nous tous. Les événements récents aux États-Unis et les diverses annonces appellent à ce que notre économie s’adapte à moyen terme. Le pays sera au rendez-vous. 

(…) L’effort du pays a été au rendez-vous avec le soutien de la dépense publique dans chaque secteur. Une accélération des liquidations des dépenses par la Direction de l’équipement. Plus 28% en glissement annuel au dernier trimestre 2024. Sur l’ensemble de l’année, elles ont augmenté de 30%. 12,4 milliards après 9,6 milliards, en 2023. Les dépenses d’investissement, hors dette du pays, ont totalisé 37,5 milliards. Ces niveaux de liquidation des dépenses d’investissement du pays constituent, pour l’instant, un record. Mais on le sait tous, les records sont faits pour être battus. 

En synthèse, notre économie a réalisé une bonne performance sur l’année 2024, tout à fait satisfaisante et en progression au regard de la morosité qui a pu atteindre certaines économies étrangères. Aujourd’hui, il est important d’œuvrer à chacun de nos niveaux de responsabilité à la poursuite de nos engagements pour que notre économie progresse, d’année en année, au service de toutes nos populations. Nous mettons en œuvre une politique lucide et responsable avec notre majorité. 

La TDL: enfin…!

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En complément de la vingtaine de textes actuellement en instance à l’Assemblée de la Polynésie, laissez-moi vous indiquer une liste non exhaustive des principaux projets de textes que le gouvernement entend vous soumettre. Ces projets visent nos ambitions communes de rendre notre société plus juste, équitable et prospère. 

Tout d’abord : un projet relatif au toilettage de la TDL (taxe de développement local). Les travaux menés depuis l’année dernière par le ministre de l’Économie et des Finances, en concertation avec les opérateurs économiques, ont abouti à un projet de texte refondant la réglementation en la matière et préservant le développement de nos filières de production locale. Ce projet aura pour impact d’alléger le prix de certaines catégories de produits mis à la consommation, restituant ainsi du pouvoir d’achat aux consommateurs. l’adoption de la stratégie de développement jusqu’en 2033. La réforme du code des assurances en faveur des assurés particuliers et professionnels. La compensation du fret aérien et maritime sur une sélection de produits pour obtenir une réelle baisse de prix. La généralisation de la retenue à la source sur toute prestation matériellement fournie en Polynésie française pour abaisser les effets inflationnistes. L’abaissement du droit de timbre à 1 000 francs en cas de réinscription à l’examen du permis de conduire pour répondre à de multiples demandes de notre jeunesse.  L’admission au taux zéro TVA du transport interinsulaire aérien de marchandises et des évacuations sanitaires ainsi que l’admission au taux réduit de TVA des barquettes et vaisselles jetables autres que plastiques. La suppression de la procédure d’AMI (Appel à manifestation d’intérêt) du régime des investissements indirects et son remplacement par une procédure simplifiée facilitant la candidature des porteurs de projets. La simplification et la rationalisation de l’application du régime des investissements directs.  La mise en place d’une déduction fiscale majorée pour les entreprises recourant au service des SISAE (Schéma d’insertion sociale par l’activité économique). Le projet Aratai Ora pour renforcer nos actions de prévention et notre capacité de projection dans nos quartiers. Le premier volet de la réforme de la PSG (Protection Sociale Généralisée).  Projet de lutte contre le tabagisme et les addictions. 

l’introduction du jour férié de Matari’i

De nombreuses autres mesures agissant sur la fiscalité sont sur la feuille de route du gouvernement. Elles sont programmées pour une présentation, en fin d’année, au moment de la session budgétaire.  

 L’amélioration de notre fonction publique et des règles qui régissent l’emploi et l’entrepreneuriat font également partie de nos priorités avec la rénovation du statut général des fonctionnaires pour y introduire par exemple les discussions annuelles sur le point d’indice; l’amélioration du régime d’indemnisation des heures supplémentaires dans les structures de santé; la facilitation du reclassement des agents déclarés inaptes. l’adaptation des règles relatives aux positions statutaires et à l’organisation des élections professionnelles; la révision des cadres d’emploi, des filières sociales et santé sera engagée afin de mieux répondre aux réalités des métiers et aux besoins des usagers et la modernisation de notre code du travail avec notamment l’introduction du jour férié de Matari’i.  Je veux aussi citer une réforme ambitieuse de l’ICRA (Insertion par la création ou la reprise d’activité) pour améliorer l’accompagnement de nos futurs entrepreneurs. 

En matière de soutien au pouvoir d’achat, nous souhaitons associer les élus, tous les élus, au travail que nous menons sur les mécanismes de modération des marges.  Je sais pouvoir compter sur vous pour travailler, avec nous, à parfaire ces projets au bénéfice de notre peuple. (…)